、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況
,編制驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告。
以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目
,參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告;主要對生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目
,按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告;火力發(fā)電
、石油煉制
、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目
,按照該行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或者驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。
建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告能力的
,可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制
。建設(shè)單位對受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
,以及受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,可以通過合同形式約定
。
需要對建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的
,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定
。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時建成的
,或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的,建設(shè)單位不得對該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試
。
調(diào)試期間
,
海南省污水、中水處理單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測
。驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定
、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行
,并如實(shí)記錄監(jiān)測時的實(shí)際工況
。國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范對工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的
,按其規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位開展驗(yàn)收監(jiān)測活動
,可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力,利用自有人員
、場所和設(shè)備自行監(jiān)測;也可以委托其他有能力的監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測
。
二
、驗(yàn)收意見整改
驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告編制完成后
,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告結(jié)論,逐一檢查是否存在“本辦法第八條“所列驗(yàn)收不合格的情形
,提出驗(yàn)收意見
。存在問題的
,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改完成后方可提出驗(yàn)收意見
。
驗(yàn)收意見包括工程建設(shè)基本情況
、工程變動情況
、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況
、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響
、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格
。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后
,其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用
。
為提高驗(yàn)收的有效性,在提出驗(yàn)收意見的過程中
,建設(shè)單位可以組織成立驗(yàn)收工作組
,采取現(xiàn)場檢查、資料查閱
、召開驗(yàn)收會議等方式,協(xié)助開展驗(yàn)收工作
。驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位
、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成
,代表范圍和人數(shù)自定
。
建設(shè)單位在“其他需要說明的事項(xiàng)”中應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程簡況
、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)對策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等
。
相關(guān)地方政府或者政府部門承諾負(fù)責(zé)實(shí)施與項(xiàng)目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷
、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對策措施的
,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合地方政府或部門在所承諾的時限內(nèi)完成,并在“其他需要說明的事項(xiàng)”中如實(shí)記載前述環(huán)境保護(hù)對策措施的實(shí)施情況
。
三
、驗(yàn)收信息公示
除按照國家需要保密的情形外
,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式
,向社會公開下列信息:
(一)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開竣工日期;
(二)對建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前
,公開調(diào)試的起止日期;
(三)驗(yàn)收報(bào)告編制完成后5個工作日內(nèi),公開驗(yàn)收報(bào)告
,公示的期限不得少于20個工作日
。
四、驗(yàn)收信息報(bào)送
建設(shè)單位公開上述信息的同時
,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢查
。
除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外
,其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過3個月;需要對該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的,驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期
,但最長不超過12個月
。
驗(yàn)收期限是指自建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公開驗(yàn)收報(bào)告之日止的時間
。
五
、登錄全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息
驗(yàn)收報(bào)告公示期滿后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺
,填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息
、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護(hù)主管部門對上述信息予以公開
。
六
、存檔備查
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收報(bào)告以及其他檔案資料存檔備查
。
驗(yàn)收注意事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的
,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見:
(一)未按環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的;
(二)污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的;
(三)環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)
、規(guī)模
、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染
、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(四)建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成
,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的;
(五)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目
,無證排污或者不按證排污的;
(六)分期建設(shè)
、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目
,其分期建設(shè)
、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的
(七)建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰
,被責(zé)令改正,尚未改正完成的;
(八)驗(yàn)收報(bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)
,內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏
,或者驗(yàn)收結(jié)論不明確
、不合理的;
(九)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的
。
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